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商务部公布进口乙醇胺反倾销调查裁定这些企业将受影响

发布时间:2019-08-09

  10月29日,中华人民共和国商务部公布了对原产于美国、沙特阿拉伯、马来西亚和泰国的进口乙醇胺反倾销调查的最终裁定,认定来自上述产地的乙醇胺存在倾销,国内乙醇胺产业受到实质损害,而且倾销与实质损害之间存在因果关系。

  根据《反倾销条例》第六条的规定,调查机关在考虑了 影响价格的各种可比性因素的基础上,按照公平、合理的方式,将加权平均正常价值和加权平均出口价格进行比较,得出倾销幅度。

  对此,商务部决定自2018年10月30日起,对原产于美国、沙特阿拉伯、马来西亚和泰国的进口乙醇胺征收反倾销税,实施期限5年,税率等于倾销幅度的数值。

  调查机关在中国海关价格基础上进一步考虑了损害调查期内汇率、关税、反倾销税以及国内进口商的清关费用,对被调查产品进口价格进行了调整,以确保进口价格和国内价格具有同一水平的可比性。

  数据显示,2014 年、2015 年、2016 年和 2017 年 1-6 月, 倾销进口产品的价格对国内产业同类产品的价格造成了削减。其中,一乙醇胺的价格削减幅度分别为 715 元/吨、1070 元/吨、1107 元/吨和 1361 元/吨,二乙醇胺的价格削减幅度 分别为 277 元/吨、204 元/吨、1146 元/吨和 1059 元/吨, 三乙醇胺的价格削减幅度分别为 324 元/吨、395 元/吨、1018 元/吨和 1064 元/吨。 此外,数据表明,损害调查期内,倾销进口产品的价格 下降幅度大大高于国内产业同类产品的价格下降降幅。

  损害调查期内,由于倾销进口产品的大量低价冲击,国内产业同类产品的销售价格总体呈下降趋势,这导致国内产 业同类产品的销售收入不仅未能随着国内表观消费量的增 长实现相应增长,反而总体呈现下降趋势,最终导致税前利 润始终为负数,即国内产业同类产品连续数年存在巨额亏损。 同时,投资收益率也始终为负值,国内产业难以收回投资。 现金净流量也出现了较大波动。受持续巨额亏损的影响,国内产业面临巨大的经营压力。

  倾销进口产品的低价竞争,迫使国内产业同类产品被动 降低销售价格,以保持一定的市场份额。但即便如此,到 2017 年 1-6 月,国内产业同类产品在中国市场的份额仍较 2014 年下降了 6.04 个百分点。

  由于国内产业同类产品被迫降价销售,其销售收入从 2014 年至 2016 年持续减少,累计降幅 19.57%,同期税前利润始 终为负,且亏损额总体呈扩大趋势,累计增加 138.47%。2017 年 1-6 月,销售价格虽同比有所回升,但仍处于亏损状态。 商务部认为,国内产业难以收回投资,面临着巨大的经营压力,受到了实质损害,因此做出此次公告决定。

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